Privatização do Saneamento na Argentina: Desafios e Avanços na Gestão Milei

Privatização do saneamento: símbolo da agenda econômica de Milei

A recente privatização da empresa de saneamento na Argentina simboliza o esforço do presidente libertário Javier Milei para desmontar políticas econômicas intervencionistas arraigadas durante anos pela dinastia Kirchner. Essa medida representa um marco na tentativa de retomar a confiança dos investidores e promover um mercado mais livre, mas o caminho não tem sido simples.

Contexto histórico e dificuldades atuais

Em 2006, o então presidente Néstor Kirchner cancelou a concessão do serviço de água de Buenos Aires que estava sob controle de uma empresa francesa, criando a estatal AySA para administrar diretamente o serviço. Essa decisão impactou negativamente a confiança dos investidores estrangeiros, gerando incertezas sobre a segurança jurídica na Argentina. O governo argentino chegou a perder uma arbitragem internacional relacionada à empresa, que foi encerrada apenas em 2019.

Recentemente, um dia antes da finalização do acordo envolvendo a AySA, um grupo empresarial ligado ao bilionário mexicano Germán Larrea desistiu da disputa pela concessão da rede estatal de ferrovias de carga. O Grupo México SAB, que contava com apoio de investidores americanos, manifestou preocupações sobre o modelo operacional adotado pelo governo Milei, evidenciando as dificuldades enfrentadas na implementação de sua agenda de privatizações.

Agenda de privatizações enfrenta resistência no Congresso

As privatizações compõem um dos pilares do programa econômico de Milei desde sua posse, há quase três anos. Apesar disso, o processo tem encontrado barreiras significativas, especialmente no Legislativo. Em 2024, parlamentares rejeitaram a venda de diversas empresas estatais, incluindo a petrolífera YPF SA, a companhia aérea nacional e o banco estatal, limitando o avanço das reformas.

Nem todas as operações foram barradas. O governo já concluiu a venda da empresa de engenharia Impsa e iniciou a desmobilização da estatal de energia Enarsa, vendendo ativos separadamente. Em junho, a Enarsa negociou sua participação na operadora de linhas de transmissão Transener por US$ 356 milhões, um passo importante para reduzir o tamanho do Estado e atrair investimentos.

Desafios nas ofertas públicas e próximos passos

O plano para privatizar a AySA previa uma oferta pública inicial (IPO), mas essa estratégia não avançou. No atual governo, as ofertas públicas de ações têm sido raras. Um exemplo recente é a desistência do IPO da geradora de energia YPF Luz, que optou por uma venda privada, reforçando o cenário de cautela dos investidores diante das incertezas políticas e econômicas.

O presidente Milei pretende disputar um segundo mandato no próximo ano, apesar das dúvidas que cercam os resultados de sua experiência de mercado livre. O desfecho desse processo terá impacto direto na confiança dos agentes econômicos e na capacidade do país em atrair investimentos para setores estratégicos.