Desafios Administrativos Pós-Eleições
No primeiro ano após as eleições municipais, os gestores enfrentam diversos desafios, e em 2025, não foi diferente para os 78 municípios do Espírito Santo. Os prefeitos, tanto reeleitos quanto novos, tiveram que reorganizar suas equipes, revisar contratos e reequilibrar orçamentos, além de restabelecer os fluxos administrativos. A situação é agraciada pela herança de obras inacabadas, déficit em serviços essenciais e uma crescente pressão social, que exigiu habilidades de articulação política e eficiência logo nos primeiros meses de mandato.
Em meio a esse cenário, os resultados financeiros dos municípios foram encorajadores. A arrecadação municipal atingiu R$ 22,67 bilhões em 2023, subindo para R$ 25,73 bilhões em 2024. Até setembro de 2025, os municípios capixabas haviam arrecadado R$ 20,83 bilhões, de acordo com dados do Tribunal de Contas do Estado do Espírito Santo (TCE-ES).
Expectativas para o Futuro
Considerando a média de receitas dos primeiros nove meses e os repasses e tributos que ainda estão por vir em outubro, novembro e dezembro, espera-se que a arrecadação total deste ano chegue a cerca de R$ 28 bilhões. Esse desempenho financeiro deve proporcionar um alívio necessário para as prefeituras, ajudando-as a enfrentar seus desafios e a manter políticas públicas essenciais. Contudo, a falta de recursos continua a ser um dos principais obstáculos enfrentados pelos municípios.
Recursos em Foco
As dificuldades financeiras são universais entre os municípios, que muitas vezes não conseguem honrar seus compromissos. “O orçamento municipal frequentemente não acompanha as determinações legais. Não é falta de empenho dos prefeitos, mas a necessidade de cumprir obrigações de pagamento e custeio da máquina pública enquanto se mantém investimentos essenciais para o crescimento das cidades”, observa Mário Sérgio Lubiana (PSB), presidente da Associação dos Municípios do Espírito Santo (Amunes) e prefeito de Nova Venécia.
Entre os desafios, destaca-se a oferta de serviços de saúde na Atenção Primária. A situação é ainda mais crítica para os 34 municípios que possuem Regime Próprio de Previdência Social, que enfrentam dificuldades em garantir aposentadorias e direitos previdenciários dos servidores públicos. Lubiana ressalta que a Amunes conta com o apoio da Confederação Nacional dos Municípios (CNM) e do Governo do Estado para enfrentar esses problemas.
Transparência em Alta
Por outro lado, um aspecto positivo é a melhoria na transparência e governança pública. Lubiana destaca que, em 2025, 52 dos 78 municípios foram avaliados como ótimos ou bons em transparência, segundo o ranking da Transparência Capixaba, em parceria com o ES em Ação. Essa evolução se deve a iniciativas que aumentaram a acessibilidade a dados públicos, como a implementação de leis de transparência e portais que disponibilizam informações sobre finanças e licitações.
Investimentos em Crescimento
Apesar das dificuldades orçamentárias, os investimentos têm crescido. Em 2024, os municípios capixabas alcançaram um recorde histórico de R$ 4,408 bilhões em investimentos em obras e serviços, um aumento de 23,5% em relação ao ano anterior. Embora os dados de 2025 ainda não estejam completos, a expectativa é que essa tendência ascendente continue.
O setor de saúde é um dos principais beneficiários desse crescimento, com um aumento significativo no número de leitos de internação e atendimentos ambulatoriais entre 2021 e 2024. Essa expansão, segundo Lubiana, reflete a efetividade da gestão municipal.
Desafios de Mobilidade na Grande Vitória
Na Grande Vitória, 2025 pode ser visto como um ano de organização e modernização. Municípios como Vila Velha, Serra, Cariacica e Vitória avançaram em planos estratégicos, focados na melhoria da mobilidade e infraestrutura. A Região Metropolitana enfrenta desafios históricos em drenagem e pavimentação, mas as obras estão em andamento.
Um dos projetos importantes é o Corredor Metropolitano Sul, o Expresso GV, que visa melhorar o transporte coletivo entre Cariacica e Vila Velha com um investimento de R$ 298,5 milhões. “Essa obra representa uma nova fase na mobilidade da Grande Vitória, reduzindo significativamente o tempo de deslocamento”, afirma o prefeito Arnaldinho Borgo (PSDB).
Legislação Municipal em Debate
As câmaras municipais também têm promovido debates importantes em 2025. Em Vitória, foi aprovado um Projeto de Lei que disciplina ocupações irregulares, estabelecendo penalidades para permanências sem autorização. Em Vila Velha, a criação de cotas para pessoas negras, indígenas e quilombolas em concursos públicos foi aprovada, aguardando sanção do prefeito. No contexto da Serra, um projeto que amplia as razões para demissão de servidores foi sancionado, enquanto Cariacica instituiu seu primeiro Código de Ética.